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一、制订《福田区政府投资小型建设工程施工预选招标管理办法》（以下称“《办法》”）的目的是什么？
答：进一步规范福田区政府投资的小型建设工程项目招标采购及实施管理，强化小型建设工程的履约监督，明确对福田区政府投资小型建设工程承包商预选库的管理责任。
二、《办法》的政策依据是什么？
答：根据《中华人民共和国招标投标法》、《必须招标的工程项目规定》、《深圳市人民政府印发关于建设工程招标投标改革若干规定的通知》（深府〔2015〕73号）、《深圳市住房和建设局关于印发<评定分离定标工作指导规则>的通知》（深建市场〔2016〕6号）、《福田区政府投资建设工程承包商履约评价实施细则》（深福建发〔2019〕27号）、《福田区财政局关于2019年福田区政府集中采购目录等事项的通知》（福财规〔2019〕1号）及深圳市政府的相关规定，明确福田区政府投资小型建设工程承包商预选库的管理办法。
三、《办法》规定的适用范围？
答：《办法》适用于福田区使用区政府资金以及区政府投资控股或者占主导地位的小型建设工程。本办法所称小型建设工程，是指施工单项合同估算价在400万元人民币以下的房屋建设改造、构筑物建设改造、拆除加固、消防、机电设备安装、装饰装修以及与装修工程直接配套、园林绿化、道路、地质灾害、土石方、边坡挡土墙等工程。
施工单项合同估算价在200万元人民币以上400万元人民币以下的小型建设工程采用本区预选招标的方式选取承包商。施工单项合同估算价在200万元人民币以下的建设工程由发包单位直接发包或者通过预选库方式发包。
四、《办法》规定的承包商预选库的组建方式是什么？
答：福田区政府投资的小型建设工程的承包商预选库由办法规定的区建筑工务署在深圳市建设工程交易服务中心通过公开招标方式组建。承包商预选库的组建必须遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。
五、《办法》规定的承包商预选库组建后，建设单位在具体的项目中如何选定承包商？
答：承包商可以根据各项目的实际情况，自行负责符合本办法第二条规定的小型建设工程，遵照《办法》的相关规定，在福田区采购中心采用直接委托和随机抽签的方式选定承包商。直接委托方式，即根据项目的特征及预选商的实际情况，为有利于项目推进，建设单位可在相应的预选库中直接确定中标人，并报区采购中心备案;随机抽签方式，即项目已确定预选库类别，经评估各承包商资信实力相当，且无需进行价格竞争的，可采用随机抽签方式。
六、《办法》中对于预选库周期内承包商承接工程是否有限制？
答：为保证工程质量及进度，小型建设工程招标施行“一中一停”和“总量控制”，即分别从承接同组小型工程的资格及承接小型工程的总数上对承包商进行限制,具体如下：
（一）承包商在承包一个小型建设工程项目后，将暂停其承包在该类别预选库下一个小型建设工程项目的中标资格，待下一个小型建设工程项目完成招标后，再恢复承包商的投标资格。
（二）同时为保证工程质量及进度，在预选库有效时间，承包商在同一类别预选库承包小型工程建项目达到3项的，将暂停其参加小型建设工程项目的投标资格，直至其承包的任一建设工程项目竣工，方可恢复投标资格。
七、《办法》规定的对预选库的监督及管理措施有哪些？
答：《办法》对于申请加入预选库的承包商必须具备的条件、否决情形、优先情形进行了明确的规定，在列举的否决情形下，承包商预选库的组建单位应当拒绝其投标，具备优选条件之一，即对预选库承包商优先考虑；在预选库周期内，对预选库实行动态管理，区住房和建设局发现承包商存在《办法》规定的特定情形，有权按照工程监督的要求进行处置，各预选库管理单位也应当及时将该承包商清除出库，并列入福田区建设工程承包商黑名单；另外，预选库使用周期满后，区住房和建设局应会同区发改、审计、采购中心，根据承包商预选库使用周期内对各承包商所承接项目的工程质量、安全管理、履约能力等情况进行综合评估并排名，进而可对履约评价总分排名靠前的承包商择优留用入库。
八、《办法》规定的小型建设工程承包商预选库与目前区采购中心实行的承包商预选库如何衔接？
答：《办法》施行后，目前区采购中心实行的承包商预选库已延期至新一轮组建的预选供应商启用为止。
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